يصدر عن مركز سيمو - باريس
ad a b
ad ad ad

الإمارات والصين.. علاقات متميزة وشراكة دائمة

السبت 21/يوليو/2018 - 09:18 م
زيارة الرئيس الصيني
زيارة الرئيس الصيني إلى الإمارات
مصطفى صلاح
طباعة
علاقات متميزة تضرب بجذورها في أعماق التاريخ؛ حيث تشهد العلاقات الإماراتية ـــ الصينية، تقدمًا في العديد من المجالات، وتتميز تلك العلاقات بمتانتها وشراكتها الاستراتيجية من جوانب عديدة، سياسية واقتصادية وثقافية. 

ولعل زيارة الرئيس الصيني «شي جين بينج» في 19 يوليو 2018، للإمارات التي تستغرق 3 أيام تأتي تتويجًا لهذه الشراكة المتميزة، إذ تعد الزيارة أول رحلة خارجية له، بعد إعادة انتخابه رئيسًا لبلاده، ما يؤكد عمق العلاقات بين البلدين، والآفاق الكبيرة لتعزيزها على المستويات السياسية والاقتصادية والثقافية. 
الشيخ محمد بن زايد
الشيخ محمد بن زايد آل نهيان
جذور الصداقة

تطورت العلاقات بين البلدين بشكل كبير عقب إعلان الإمارات في الأول من ديسمبر 1971، استقلالها، وحينها بعث الشيخ المؤسس «زايد بن سلطان آل نهيان» برقية إلى «شو ان لاي» رئيس مجلس الدولة الصيني يبلغه فيها بقيام الدولة، ورد «شو ان لاي» ببرقية تهنئة إلى الشيخ زايد يؤكد فيها اعتراف الصين بدولة الإمارات.

على المستوى الدبلوماسي بدأت العلاقات الدبلوماسية بين البلدين في نوفمبر 1984، وتم افتتاح السفارة الإماراتية في بكين في 19 مارس 1987، وافتتحت الإمارات قنصلية عامة لها في «هونج كونج» أبريل عام 2000 وأخرى في شنغهاي في 6 يوليو 2009، إضافة إلى كوانجو في 13 يونيو 2016. وافتتحت الصين سفارتها في أبوظبي في أبريل 1985 وقنصلية عامة في دبي نوفمبر 1988.

وتوالت الزيارات المتبادلة بين الجانبين؛ حيث قام الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان، بزيارة تاريخية للصين عام 1990، وفي عام 2015 قام الشيخ «محمد بن زايد آل نهيان» ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة، بزيارة تاريخية أخرى، كشفت عن مرحلة جديدة من تعزيز العلاقات الإمارات ـــــ الصينية، كما أعقب ذلك زيارة الشيخ «عبدالله بن زايد آل نهيان» وزير الخارجية والتعاون الدولي بزيارة أخرى في مايو2017، كما شهد الشهر نفسه زيارة كل من «محمد بن أحمد البواردي» وزير دولة لشؤون الدفاع والدكتور «سلطان بن أحمد الجابر» وزير الدولة.(1)

وقد لعبت الزيارات المتبادلة بين كبار المسؤولين في البلدين دورًا كبيرًا في دفع العلاقات السياسية بين الجانبين الإماراتي والصيني نحو مزيد من الشراكة الاستراتيجية؛ خاصة أن البلدين يشهدان نموًا غير مسبوق عالميًا على الأصعدة كافة.
الإمارات والصين..
شراكة اقتصادية

تستمد العلاقات بين الدولتين الإمارات والصين متانتها ورسوخها من الاستراتيجية بعيدة المدى التي ربطت بين البلدين منذ وقت مبكر من تأسيس الإمارات، ما انعكس على التبادلات الاقتصادية والتجارية المتنامية عبر الزمن، وأيضًا بفضل العلاقات الثقافية التي أصبحت أكثر غنى وتنوعًا مع تزايد الاهتمام بثقافة البلدين بشكل متبادل. 

وفي القطاع السياحي، نرى انعكاسًا واضحًا لهذه العلاقات الوثيقة، حيث تصدرت الصين منذ بداية العام قائمة أكبر الأسواق الخارجية من ناحية عدد النزلاء من مواطنيها بالمنشآت الفندقية.

كما تعتبر الإمارات من أهم الشركاء التجاريين للصين في الشرق الأوسط، وتعد الصين شريكا مهمًا للدولة بعد اليابان، حيث إن  الصين استطاعت أن تجعل من دبي مركزًا تجاريًا لإعادة تصدير منتجاتها للكثير من الدول في منطقة الشرق الأوسط وأفريقيا، الأمر الذي ساعد في جعل الإمارات الدولة العربية الوحيدة التي ضمتها قائمة الثلاثين أكبر دولة مستوردة للبضائع في العالم والمركز السابع والعشرين، كما أن استطاعت الشركات الصينية دخول أسواق الإمارات، وتستثمر في مجالات المقاولات وتشييد البنية التحتية وحتى في قطاع نقل المعلومات.

وتم تعزيز العلاقات الاقتصادية والتجارية بين البلديـن وإقامة شراكه استراتيجية بهدف تعزيز العلاقات في الجانب الاقتصادي والقانوني والعلمي والسياحي، وبما أن الإمارات تعتبر ثاني أكبر شريك تجاري للصين في الشرق الأوسط بعد المملكة العربية السعودية، فقد دأبت الدولتان تقليل حجم التوازن في الميزان التجاري بتخفيض الرسوم الجمركية على بعض السلع الإماراتية المصدرة للصين مثل الألمونيوم، وتجدر الإشارة إلى أن حجم التبادل التجاري قد بلغ 36.22 مليار دولار خلال عام 2016، كما يوجد أكثر من 4000 شركة صينية بما فيها شركات المناطق الحرة، إضافة إلى ما يقرب من 300 وكالة تجارية و5000 علامة تجارية.

وترتبط الدولتان الصديقتان مع بعضهما البعض بعلاقات اقتصادية وتجارية قوية ومتنامية باستمرار، حيث بلغ حجم التبادل التجاري بين البلدين خلال النصف الأول من عام 2017 حوالي 20.25 مليار دولار أمريكي، منها 13.97 مليار دولار أمريكي قيمة صادرات الصين إلى الإمارات وما يعادل 7.871 مليار دولار أمريكي قيمة وارداتها من الإمارات. وفي مجال الطيران بلغ عدد الرحلات الأسبوعية المباشرة التي تقوم بها الناقلات الوطنية الإماراتية 60 رحلة جوية أسبوعيًا. (2) 

في حين زار الإمارات أكثر من 20 ألف زائر صيني، ويتوقع في ظل إعفاء مواطني الدولتين من التأشيرة المسبقة أن يرتفع هذا العدد إلى معدلات كبيرة خلال الأعوام المقبلة، عوضًا عن وجود عدة فرق صينية تشارك في المهرجانات الإماراتية، كما أن الكثير من الفنانين الإماراتيين يزورون الصين، وهناك أيضًا تبادل طلابي، بجانب وجود 11 مدرسة تدرس اللغة الصينية، وهذا سيسهم في تعزيز التبادل الثقافي بين البلدين.

ولهذا فالعلاقات الوطيدة بين حكومتي الإمارات والصين ساهمت في النمو الملحوظ في أعداد السياح الصينيين للإمارات وزيادة معدلات الاستثمار الاقتصادي والتجاري المتبادل بين البلدين. 

وشجعت الإمارات هذا النمو على تنظيم المزيد من الحملات الترويجية في المدن الصينية عن مميزات الوجهة السياحية، وتنوع الخيارات الترفيهية والتسوق والمقومات الثقافية والتراثية الجاذبة.(3)

وتقديرًا للعلاقات بين البلدين، قامت الصين بإعفاء مواطني الإمارات من حملة جوازات السفر العادية من تأشيرة السفر المسبقة، وتم تطبيقه فعليًّا ابتداءً من 16 يناير 2018، حيث أعلنت وزارة الخارجية والتعاون الدولي أنه واعتبارًا من هذا التاريخ، سيكون بإمكان مواطني دولة الإمارات السفر إلى الصين بدون تأشيرات مسبقة مع إمكانية البقاء فيها لمدة زمنية أقصاها 30 يومًا في كل زيارة، وقد صدر قرار الإعفاء بناءً على مذكرة تفاهم تم توقيعها بديوان عام وزارة الخارجية بأبوظبي.

توافق إقليمي ودولي
اتسمت العلاقات بين الإمارات والصين بالتعاون والتنسيق على المستويين الثنائي والإقليمي والدولي تجاه معظم القضايا من خلال الشراكة الاستراتيجية الموقعة بين البلدين في 17 نوفمبر 2012، بمبادرة من سفارة الإمارات ببكين، لتكون اتفاقية شراكة استراتيجية واضحة البنود ومحددة المعالم تنضوي تحت مظلتها كل تفاصيل العلاقات الثنائية بين البلدين.

ومن خلال العلاقات المتينة والتاريخية القائمة على الصداقة والاحترام المتبادل وتحقيق المصالح المشتركة بين الجانبين أصبح هناك شراكة استراتيجية شملت قطاعات حيوية مختلفة أبرزها المتعلقة بالتنمية الاقتصادية.(4)

على صعيد التعاون الدولي اتفقت الدولتان على تعزيز التعاون وتوحيد المواقف تجاه العديد من القضايا الدولية الراهنة في المنظمات الدولية، مثل التغير المناخي وأمن الطاقة وأمن الغذاء، وإصلاح الأمم المتحدة، والتعاون في مجال تبادل الترشيحات في المناصب الإقليمية والدولية غير المتعارضة مع مصالح كل من الدولتين.

وعلى الرغم من أن العلاقات بين الصين والإمارات كانت في بداية عهدها مقصورة على التعاون في المجالين الاقتصادي والتجاري، لكنها بدأت تتوسع لتشمل المجالات الأخرى الثقافية والسياحية والصحية، لتصبح الصين أكبر سوق عالمي على مستوى العرض والطلب. 

ومن أجل توثيق التعاون الثنائي فقد أقدمت الدولتان على توقيع العديد من الاتفاقيات ومذكرات التفاهم كان أبرزها اتفاقية التعاون الاقتصادي والفني، اتفاقية إنشاء اللجنة الاقتصادية المشتركة، واتفاقيات حماية الاستثمار وتجنب الازدواج الضريبي، اتفاقية التعاون الثقافي واتفاقية تبادل المجرمين، وغيرها من اتفاقيات كان لها الأثر الكبير في تعزيز وتطوير علاقات التعاون الثنائي في المجالات المختلفة.
الرئيس الصيني
الرئيس الصيني
زيارة استراتيجية

وتمثل الزيارة التي قام بها الرئيس الصيني إلى الإمارات حدثًا محوريًا في مستقبل العلاقات بين الدولتين؛ حيث تضمنت مجموعة من اللقاءات الرفيعة المستوى، الهادفة إلى تعزيز العلاقات، ورفع التبادل التجاري، وتوسيع التبادل الثقافي والاجتماعي، من خلال مجموعة من الزيارات والندوات الثقافية والسياسية.

وأعرب الرئيس الصيني، في مقال بعنوان «يدًا بيد.. نحو مستقبل أفضل»، عشية زيارته إلى الإمارات، عن يقينه التام بأن بكين وأبوظبي ستفتحان فصلًا جديدًا من التعاون المشترك لتقديم مساهمات أكبر للعالم ومستقبل البلدين المشترك، وأضاف أنهما شريكان مهمان للتواصل والتنسيق في الشؤون الدولية والإقليمية، لما لديهما من رؤى تنموية متقاربة وأهداف سياسية متطابقة وروابط تعاون متنامية.

وقد منح رئيس دولة الإمارات، الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان، الجمعة، «وسام زايد» للرئيس الصيني، ويعد هذا الوسام الأرفع في دولة الإمارات، وسلمه ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة الشيخ «محمد بن زايد آل نهيان»، خلال اختتام الاستقبال الرسمي الذي شهده قصر الرئاسة في أبوظبي.(5)

ويأتي هذا التكريم على خلفية توقيع الطرفين 13 اتفاقية ومذكرة تفاهم لتعزيز الشراكة الاستراتيجية، شملت بناء السفارات، والأخرى بشأن إقامة مراكز ثقافية، ومذكرتي تفاهم بين وزارة الاقتصاد ووزارة التجارة الصينية حول التعاون في مجال التجارة الإلكترونية، والأخرى حول تعزيز التعاون في معرض الصين الدولي للواردات، ومذكرتي تفاهم للتعاون بين وزارة التغير المناخي والبيئة ووزارة الزراعة والشؤون الريفية الصينية، الأولى في مجال الزراعة، والأخرى للتعاون في بناء سوق الجملة للمنتجات الزراعية والثروة الحيوانية والسمكية.

إضافة إلى مذكرتي تفاهم بين الإمارات والصين، الأولى للتعاون في إطار الحزام الاقتصادي لطريق الحرير ومبادرة طريق الحرير البحري للقرن الواحد والعشرين، واتفاقية تعاون استراتيجي بين شركتي أبوظبي الوطنية للنفط والصين الوطنية للبترول.

كما شملت الاتفاقيات؛ اتفاقية بين الإمارات والصين بشأن التعاون والمساعدة الإدارية المتبادلة في الشؤون الجمركية، واتفاقًا إطاريًا للتعاون بين سوق أبوظبي العالمية والمنطقة التجريبية الصينية - الإماراتية لإنشاء منصة الخدمات المالية والابتكار بشأن التعاون في القدرات الصناعية في إطار مبادرات الحزام والطريق، واتفاقية شراكة واستثمار في أكبر مشروع للطاقة الشمسية المركزة في العالم.(6) 

المراجع:
1- عمر الأحمد، الإمارات والصين.. شراكة استراتيجية، جريدة الاتحاد، بتاريخ 16 فبراير 2018، على الرابط: http:www.alittihad.aedetails.php?id=11641&y=2018&article=full
2- كلنا الإمارات"تشيد بتطور العلاقات الإماراتية الصينية"، جريدة الوطن، بتاريخ 19 يوليو 2018، على الرابط: http:alwatannewspaper.ae?p=355974 
3- عمر الأحمد، الإمارات والصين.. شراكة استراتيجية، مرجع سبق ذكره.
4- العلاقات الإماراتية الصينية نجاحات وتطورات متواصلة عبر التاريخ، صحيفة البيان، بتاريخ 18 يوليو 2018، على الرابط: https:www.albayan.aeacross-the-uaenews-and-reports2018-07-18-1.3317608 
5- شادي شلالا، الإمارات تقلد الرئيس الصيني "أرفع أوسمتها"، سكاي نيوز عربية، بتاريخ 21 يوليو 2018، على الرابط: https:www.skynewsarabia.commiddle-east1165819-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%95%D9%85%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%AA-%D8%AA%D9%82%D9%84%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%8A%D9%94%D9%8A%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%8A%D9%86%D9%8A-%D8%A7%D9%94%D8%B1%D9%81%D8%B9-%D8%A7%D9%94%D9%88%D8%B3%D9%85%D8%AA%D9%87%D8%A7
6- الإمارات والصين توقعان 13 اتفاقية ومذكرة تفاهم لتعزيز الشراكة الاستراتيجية، صحيفة الشرق الأوسط، 21 يوليو 2018 مـ رقم العدد [ 14480]، على الرابط: https:aawsat.comhomearticle1338416%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%85%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%AA-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%8A%D9%86-%D8%AA%D9%88%D9%82%D8%B9%D8%A7%D9%86-13-%D8%A7%D8%AA%D9%81%D8%A7%D9%82%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D9%85%D8%B0%D9%83%D8%B1%D8%A9-%D8%AA%D9%81%D8%A7%D9%87%D9%85-%D9%84%D8%AA%D8%B9%D8%B2%D9%8A%D8%B2-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D8%A7%D9%83%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B3%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D8%AA%D9%8A%D8%AC%D9%8A%D8%A9
"